Українські біженці: Брюссельський регіон структурує свою модель прийому

09/06/2022

Прес-реліз

Саме в Брюсселі зустрічають та реєструють 45 000 українських біженців, яким надано статус тимчасового захисту  у Бельгії. Загалом 19 муніципалітетів Брюсселю приймають 7000 з них, тобто, майже 15% осіб, що прибули до країни. При звичайній кількості біженців на тисячу більше щомісяця, до кінця цього року область має прийняти близько 12 тис. українців. До кінця 2022 року кожен 100 житель Брюсселя буде українцем. Це колосальний інтеграційний виклик, для міста Брюссель.

«Ця ситуація робить Брюссель провідним містом, яке демонструє солідарність», – зазначає міністр-президент Руді Вервурт. «Зрозуміло, що сьогодні Брюссельський регіон бере на себе найбільшу відповідальність, вітаючи українські сім’ї, що тікають з країни, яка воює. Хочемо ми того чи ні, але кожна міграційна криза відбивається на Брюсселі гостріше, ніж на інших регіонах. Інформацію про стан цієї ситуації ми ставимо до обговорення на федеральному і регіональному рівнях, щоб вони його визнали та підтримали».

У зв’язку з цим у Брюсселі поступово сформувалась міцна традиція гостинності до мігрантів. Брюссельські сім’ї почали надавати житло спочатку за підтримки Громадської платформи, а згодом, вже за допомогою міської та обласної ради. «Ми повинні підтримувати цю традицію і не залишати господарів наодинці, у разі виникнення труднощів у питаннях гостинності», — продовжує Руді Вервурт.

З моменту посилення міграційної кризи, вже 15 березня регіон мобілізував усі свої ресурси,щоб забезпечити гідне прийняття українських сімей. Усі його регіональні адміністрації,організація громадських інтересів, федеральні та громадські адміністрації, муніципалітети, CPAS та численні асоціації.Серед цих зусиль ми, також,  можемо відзначити відданість самих українців, які беруть участь у всіх стратегічних та оперативних дискусіях.

Стратегія, ухвалена 31 березня, дає змогу перейти від фази федеральної кризи до нової моделі Брюссельської гостинності. Ця модель базується на трьох китах: доступність тимчасових регіональних приймаючих структур, безпечне індивідуальне житло та традиційний ринок нерухомості.

1. Реалізація рішень колективного та модульного розміщення

Завдяки безцінним зусиллям готельного сектору, об'єднаного в BHA(Брюссельську асоціацію готелів),  стало можливим розміщення з перших днів кризи. Ми завдячуємо учасникам брюссельського сектору нерухомості що зібрались зібрались в рамках UPSI, таким регіональним інструментам нерухомості, як CityDev, SLRB, SAU, Facilities та Perspective, регіон сьогодні в терміновому порядку створює 3500 місць для колективного проживання. Ці хостингові рішення будуть поступово впроваджуватися з кінця цього місяця:

• Десять офісних будівель будуть перетворені на немебльоване колективне житло. Таким чином, буде доступно близько 1500 місць. Кожен гість бере участь у витратах до 150 євро на місяць на дорослого (50 євро для неповнолітніх).
• Десять інфраструктур готельного типу, які перебувають на стадії адаптації (готелі, школи-інтернати, лікарні, будинки престарілих тощо), також зможуть розмістити бажаючих за умови залучення оплати в розмірі 225 євро на місяць на людину (75 євро за неповнолітні). Виявлені будівлі можуть вмістити 1500 осіб.
• Шість ділянок є предметом дослідження для встановлення якісних і монтажних модулів. На цих майданчиках розміститься близько 500 осіб.
• На додаток до цих трьох проміжкових рішень, BHA та його члени гарантують CPAS та муніципалітети  надати кімнати за мінімальною ціною, щоб тимчасово (протягом 15 днів) розмістити потребуючі сім’ї, знайшовши при цьому більш стійке рішення.

Ці різні моделі разом дозволять створити 500 місць у червні, 1500 наприкінці липня, 2000 наприкінці серпня, 3000 у вересні та 3600 наприкінці жовтня.

Нагляд за цими інфраструктурами здійснюватиметься консорціумом, який об’єднує Громацьку платформу (Citizen Platform), муніципальну гуманітарну службу (Samu Social) та комуни (Communa), за підтримки співробітників, зокрема з української громади. Ця структура є колосальним зусиллям для цих організацій, що вже беруть участь у зусиллях регіону з прийому мігрантів та розміщення бездомних людей..

1. Безпечне індивідуальне житло

Беручи до уваги  вже наданих 3500 місць, організованих регіоном та його партнерами, підтримають і без того значні зусилля господарів-громадян. Вони відіграють важливу роль у моделі брюссельської гостинності, і уряд хоче підтримати їх, крім щирої подяки, пропонуючи їм нові інструменти:

• Абсолютно нова цифрова платформа, розроблена Брюссельським регіональним обчислювальним центром (BRIC), доступна для кандидатів-господарів через веб-сайт BeMyGuest.brussels. Жителі Брюсселя можуть розмістити тут свої пропозиції щодо проживання. Вони мають персональний доступ до даних про житло, що пропонують. Кандидати-господарі можуть бути впевнені, що їхні дані конфіденційні використовуватимуться лише органами влади і затвердженими некомерційними організаціями.
• Господарі підписують угоду про тимчасове розміщення з кандидатом на проживання. Типова угода доступна кожному гостю. Проживання буде обмежено за часом (вибір вільний, але регіон пропонує 3 місяці з можливістю поновлення).
• Господарю сплачується компенсація на проживання (150 євро на місяць на дорослого, 50 євро за неповнолітніх). Ця компенсація покриває лише витрати утримання житла. Якщо господар пропонує інші послуги, це вітається. CPAS може за проханням гостя якого приймають, виплатити цю компенсацію безпосередньо на рахунок господаря.
• • Ухвалений статут спільного проживання буде доступний для обох сторін підписантів ( і на українській мові) забезпечуватиме з самого початку господарям житла і гостям комфортні умови проживання та комунікації, з урахуванням потреб кожної родини, за допомогою відповідних правил.

2 www.via.brussels або www.bapabxl.be, або www.convivial.be/public-bapa-parcours-daccueil-2/ або www.bon.be

• Якщо у господаря виникнуть запитання, він може зателефонувати на безкоштовний номер 0800/40.400 у вівторок та четвер вранці. Платформа  Bruxelles.Logement надасть відповість на всі питання щодо проживання.

• Господаря інформують, що він не зобов’язаний надавати соціальну підтримку людям, які у нього проживають. Ця роль покладена на:

•       Муніципалітет (щодо видачі документів, які посвідчують особу, та з питань навчання дітей);
•       CPAS (для надання соціальної допомоги);
•       Actiris надає допомогу з пошуку роботи ;
•       Приймальна служба для новоприбулих (для одержання інформації, щодо отримання   статусу тимчасового прихистку)2;
•     Служба соціальної адаптації та інтеграції (для курсів французької або голландської мови);
•     - Брюссельський орієнтаційний центр з охорони здоров’я (BHOC) пропонує першу допомогу у сфері фізичного та психічного здоров’я3.

Муніципалітети створили механізми підтримки домовленостей, для приймаючих господарів щодо розміщення українців. Регіон рішуче підтримує муніципалітети та вітає комунікацію.

• Мешканці Брюсселя, які хочуть надати житло, але воно потребує доопрацювань (додаткових робіт), можуть звернутися до Агенції соціального житла. Деякі з тих, хто потребує житло, погоджуються взяти його у тимчасове управління та дбають про проведення невеликих будівельних робіт. Регіон прагне підтримувати (AIS) у їхніх зусиллях.

Нова модель комунікації підтримує господарів у стабільному діалозі співрозмовників. За новою моделлю є інструментарії, на які громадяни можуть посилатися, коли забажають. Рушійною силою залишається солідарність з переселенцями, що перебуває у скрутному становищі, але установа не відстає і підтримує цю солідарність.

Щоб жителі Брюсселя знали про нову модель і долучилися до неї, розуміючи, що їх підтримують, регіон збирається розпочати інформаційно-просвітницьку кампанію. Наочні зображення якої вам доступні: «Війна у їхньому домі! Давайте відкриємо наші домівки, щоб їх прихистити». Регіон сподівається заспокоїти нинішніх господарів та стимулювати нових громадян відкрити свої серця та свої квартири.

1. Ринок приватної оренди

Слід пам’ятати, що на сьогоднішній день, за оцінками регіону, близько 2000 з 7000 українців у Брюсселі вже знайшли житло за допомогою ринку приватної оренди. Дохід від роботи або соціальні виплати дають доступ до житла, хоча і з труднощами, але Регіон має намір заохочувати людей, які користуються тимчасовим захистом, звертатися до приватних орендодавців. Регіон також звертається до орендодавців із закликом погодитися на короткострокові договори оренди, про які просять українці. Регіон пропонує складати договори оренди до 31 квітня 2023 року з умовою мовчазного поновлення на 6 місяців. Це дозволяє відповідати умовам статусу тимчасового захисту, який закінчується 4 березня 2023 року, і дати деякий час для корегування.

3 0800/12347 / Адреса: Boulevard Pacheco, 42, 1000 Brussels, працює з понеділка по суботу з 9:30 до 17:30 (вхід до 16:00). Тут працюють україномовні лікарі та психологи.

Сильніша підтримка з боку волонтерського сектору

В області також є дуже активна спілка  асоціацій, що спеціалізуються на житловій та соціальній допомозі в широкому сенсі. Ці асоціації отримають субсидії для аудиторії, яку вони підтримують. Знову ж таки, мова йде не про розвиток подвійних стандартів, а про підтримку збільшення пропозиції в той час як попит швидко зростає.

Підтримка сектору безхатченків

Щоб не послабити систему прийому людей, які опинилися в ситуації великої вразливості (безхатченків, транзитних мігрантів, жінок пострадавших від насильства тощо), уряд Брюсселя вирішив продовжити фінансування, яке мало припинитися наприкінці травня і зміцнити поточні домовленості. Про подвійні стандарти не йдеться.